聚力数字赋能 实现基金监管“智慧化”转型
2022-12-22 16:49 信息来源:市人社局
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今年以来,市人社局紧紧围绕“六防”体系建设总目标,积极落实基金监管“数字化”、“智能化”转型新要求,从监管方式、监管内容到监管范围,努力开拓新思路、谋求新突破、奋发新作为,实现基金监管“三个转型”。
一是数字赋能风险预警,监管方式由被动监督向主动出击转型。主动突破开展统一检查项目“被动式监督”的范围局限性、针对有限性瓶颈,充分发挥大数据共享在风险预警中的信息化作用,实现基金监管方式由被动向主动转变。
全面应用监管平台,主动掌握运行情况。利用基金监管平台与社保业务数据互通共享的优势,实时了解基金整体运行情况、完整掌握业务稽核风控状况、及时获取督办疑点数据,实现了对社保基金运行情况的实时预警分析,实现了对社保业务的内嵌式线上监督。
抽查复核待遇领取,主动开展业务监管。重视疑点数据对问题风险的指向性作用,在企业养老保险疑点数据专项核查中,抽取112条疑点数据开展待遇领取抽查复核,对参保缴费、待遇领取等关键环节进行复盘式深入核查,及时发现业务经办风险隐患。
丰富数据共享来源,主动发现风险隐患。自2020年建立法院判决生效人员信息交换机制以来,累计追回养老金四百余万元,成效明显。2022年,市人社局继续发力,联合公安、民政、司法、卫健、医保五部门,联合印发提升年行动方案,进一步拓宽数据共享渠道,及时发现违规问题线索。
二是数字赋能问题聚焦,监管内容由全面核查向精准发力转型。坚持问题导向,利用大数据筛选、汇总、分析手段,归纳梳理普遍问题和典型案例,比对提取个性化疑点数据,实现基金监管内容由全面核查向精准发力转变。
分级分类动态管理,精准清零问题存量。建立“社会保险基金管理问题库”,对发现问题按风险点、涉及险种、整改状态等要素进行分级分类动态管理。重点对未整改到位的问题深层剖析、逐个击破,通过领导面对面约谈、监督跟踪督办、经办上下联动,彻底解决了长期未解决的痛点堵点问题。
重点问题对照再查,精准防范类似风险。同步开展专项整治“回头看”、企业养老保险疑点数据核查等工作,以2534条疑点数据为提示点、风险排查45项指标为参考项、“社会保险基金管理问题库”为对照单,精准查找基金管理短板与漏洞,确保同样问题不再反弹、类似风险不再出现。
针对疑点实地调研,精准排查存在隐患。在总结以往实地调研督导看账册翻台账耗时长、效果弱的经验教训基础上,提前梳理分析各项工作存在的问题短板,带着“疑点”、“问号”进县区、走流程,有效发现管理短板漏洞。
三是数字赋能防控升级,监管范围由前端业务向综合管控转型。利用社保基金行政监督就地就近监管优势,以健全“三不腐”一体推进机制为目标,通过数字化分析、指导、沟通方式,实现基金监管范围由前端业务向综合管控转变。
实时研判基金运行,综合提升管理能力。建立实行政策、经办、监督、信息部门定期共商机制,针对基金日常运行管理情况,监督部门提前了解、统筹掌握,及时指出隐患风险,有效防止问题发生;针对难点堵点问题,多部门分析原因、共商对策,发挥合力堵塞漏洞,有力强化“四位一体”效能。
持续开展警示教育,综合增强风险意识。将警示教育与业务工作、廉洁文化活动紧密结合,通过抓好“基层经办人员、青年干部、高风险岗位”三个重点,组织14次专题培训、19次学习研讨、47次谈心谈话,实现社保工作人员“基金风险意识、基金管理能力、基金安全防线”有效提升。
丰富便捷举报渠道,综合强化监督机制。鼓励支持社会力量参与社保基金监督管理,开通社保基金监督举报电话,并将举报电话纳入12333电话咨询服务热线,为群众提供更加有效、便利的监督举报渠道,及时防范和制止各种侵害社会保险基金的违法违规行为,维护社保基金安全。